ПРОТОКОЛ
заседания бассейнового совета Енисейского бассейнового
округа
г. Красноярск
№ 23 26 февраля 2020
г.
Председатель:
Капустин С.В., заместитель руководителя
Енисейского БВУ.
Голосующие члены бассейнового совета Енисейского
бассейнового округа - 23 человека, из них 12 выразили свое мнение для
голосования по повестке дня в письменном виде, и 7 приглашенных лиц (полный
список находится в секретариате).
Повестка
дня: – в соответствии с Программой 23-го
заседания бассейнового совета Енисейского бассейнового округа (Приложение 1).
Выступили:
Приветственное
слово.
Капустин
С.В. обратился с приветственным
словом к участникам заседания.
Заседание проводится с участием членов
бассейнового совета и приглашенных лиц в режиме онлайн-конференции с г. Кызыл в
помещении ТОВР по Республике Тыва и г. Абакан в помещении ТОВР по Республике
Хакасия Енисейского БВУ. Действующий состав членов бассейнового совета включает
35 человек, объявлено о кворуме для принятия решений заседания.
1. Рассмотрение целесообразности и
актуальности мероприятий и объектов, заявляемых в рамках бюджетных проектировок
Росводресурсов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, с учетом их
наличия в утвержденных СКИОВО:
1.1 – по Красноярскому
краю
Горская
В.В.
Министерство экологии и рационального
природопользования Красноярского края реализует полномочия по охране водных
объектов и защите населения от негативного воздействия вод в соответствии с положениями
СКИОВО бассейнов рек: Енисей, Ангара, Обь, Пясина, Хатанга, Нижняя Таймыра.
На 2020 г. за счет средств субвенций из
федерального бюджета предусмотрено к выполнению 6 мероприятий с общим лимитом
финансирования - 46,46 млн. руб. Из них 4 мероприятия дополнительные, по которым
необходимо принять решение бассейновому совету о целесообразности и
актуальности для софинансирования из федерального бюджета, срок реализации
каждого – в течение 1 года. Из дополнительных мероприятий 3 предусмотрены в
СКИОВО бассейна р. Енисей:
- закрепление на местности границ
водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Мана и ее притоков в границах
населенных пунктов и участков антропогенного воздействия на территории
Красноярского края на участке протяженностью 385,65 км; предусматривается
установка 119 специальных знаков, стоимость работ 1,43 млн. руб.;
- закрепление на местности границ
водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Енисей и ее притоков от г.
Красноярска до устья р. Ангара без р. Кан в черте населенных пунктов на
территории Красноярского края на участке протяженностью 670,8 км;
предусматривается установка 409 специальных знаков, стоимость работ 4,98 млн.
руб.;
- определение местоположения береговой
линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных
полос реки Кан за границами населенных пунктов Красноярского края на участке
протяженностью 930 км, стоимость работ 16,28 млн. руб.
Дополнительное мероприятие по расчистке и
руслорегулирующим работам на р. Минусинка в г. Минусинске не предусмотрено в
СКИОВО бассейна р. Енисей, в текущем году планируется выполнение разработки
проектной документации на сумму 5,83 млн. руб.
На 2021 г. за счет средств субвенций из
федерального бюджета предлагается к выполнению 3 мероприятия с общим объемом
финансирования на 2021 год в размере 59,8
млн. руб. Из них 2 мероприятия вошли в состав мероприятий СКИОВО бассейна р.
Енисей:
- определение местоположения береговой
линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных
полос водных объектов в г. Красноярске и его окрестностях (за исключением рек
Енисей, Кача, Бугач, Базаиха) на участке протяжённостью 500 км, с объемом
финансирования 8,75 млн. руб.;
- расчистка
и руслорегулирующие работы русла реки Кан в г. Канске на участке протяженностью
5,18 км, в том числе в 2021 г. – 4 км, с объемом финансирования на 2021 г.
41,03 млн. руб.; завершение работ - в 2022 г.
Мероприятие на 2021 г. по разработке
проектной документации «Расчистка русла Минусинской протоки реки Енисей в г.
Минусинске», стоимостью 10 млн. руб., не предусмотрено в СКИОВО бассейна р.
Енисей.
Субсидии на капитальный ремонт ГТС, представленных
к софинансированию из федерального бюджета на период 2021-2022 г., включают 6
объектов, из них 2 – переходящие с 2020 г. К рассмотрению на данном заседании
представляются 2 новых объекта:
- капитальный
ремонт гидротехнического сооружения пруда на р. Суэтук верхний (Белецкий) в
районе с. Нижний Суэтук Ермаковского района, в результате выполнения работ
будет защищено 49 человек, реализация предусмотрена в течение 2021 г.,
необходимый объем финансирования работ -33,37 млн. руб.;
- капитальный ремонт плотины на ручье
Портовый МО «Городское поселение Диксон» Таймырского Долгано-Ненецкого
муниципального района, в результате выполнения работ будет защищено 196 человек
за счет повышения безопасности ГТС безопасности ГТС, реализация предусмотрена в
течение 2022 г., необходимый объем финансирования работ - 49,46 млн. руб.
1.2 – по Республике Хакасия
Лысогорская О.К.
К ранее представленным и одобренным на бассейновом совете мероприятиям,
финансируемых за счет средств,
предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на
осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных
отношений на соответствующий период, Минприоды Республики Хакасия предлагается
дополнительно 1 мероприятие - капитальный ремонт комплекса гидротехнических
сооружений насосной станции №3 инженерной защиты г. Абакана, которая с 1972 г.
обеспечивает защиту населения и объектов
инфраструктуры южной части г. Абакана от затопления и подтопления грунтовыми
водами: 215 жилых домов с населением 860 человек, 0,6 га
земель, занятых промышленными предприятиями, производственными объектами и
сооружениями, 6,5 км участков автодорог, 21,5 га земель, занятых пашнями и
садами. В состав комплекса ГТС насосной станции № 3, подлежащих капитальному
ремонту, входят насосная станция, электроподстанция, сбросные водоводы,
подводящий канал и водобойный колодец. Степень фактического износа сооружений составляет
– 85%. ПСД разработана, стоимость реализации мероприятия 117,5 млн. руб.,
экономическая эффективность 5,6 руб./руб. Срок реализации: 2021-2022 гг.
Мероприятие включено в СКИОВО бассейна р. Енисей.
1.3 – по Республике Тыва
Леонтьева О.В.
На 2022 год Минприроды Республики Тыва за счет субсидий из средств
федерального бюджета заявляется выполнение капитального ремонта защитной дамбы
на р. Чадана г. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна на сумму 43,08 млн. руб.
Капитальный ремонт на данном объекте выполнялся в 2009-2010 гг., но в
результате прошедшего в 2017 г. дождевого паводка на двух участках произошли
разрушения тела дамбы протяженностью 100 и 370 м при общей ее протяженности
3189 м. В зону затопления попадает 70 жилых домов с проживающим населением 289
человек. ПСД на капремонт дамбы будет разработана в 2020 г.
В обсуждении докладов приняли участие: Власик П.В., Капустин С.В.,
Лысогорский К.В., Юсупов Т.М.
Отметили:
1. При разработке ПСД по
капитальному ремонту защитной дамбы на р. Чадана г. Чадан Дзун-Хемчикского
кожууна предусмотреть использование материалов (фракций) насыпи тела дамбы,
обеспечивающих устойчивость сооружения при возможных нагрузках.
2.. Отсутствие на заседании представителей от Министерства природных
ресурсов и экологии Республики Тыва, несмотря на то, что в Енисейское БВУ
своевременно поступило письмо с подтверждением участия в заседании заместителя
министра в режиме видеоконференции.
3. На приглашение на заседание Министру
экологии и рационального природопользования Красноярского края официальный
ответ в Енисейское БВУ с указанием должностного лица докладчика от министерства
не поступал. Информация о докладчике от министерства в телефонном режиме до дня
проведения заседания постоянно менялась.
В результате от министерства выступил специалист, который не смог в
полной мере компетентно дать пояснения на ряд вопросов участников заседания.
4. На заседании несвоевременно представлены мероприятия по
Красноярскому краю на 2020 г.
По п. 1 приняли решение (единогласно):
1.
Рекомендовать
уполномоченным органам государственной власти в области водных отношений
субъектов Российской Федерации в составе Енисейского бассейнового округа:
- повысить ответственность при подготовке перечня водохозяйственных и
водоохранных мероприятий для корректировки СКИОВО, а также заявляемых в рамках
бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов;
- обеспечить своевременное представление бюджетных заявок на заседания
бассейнового совета;
- повысить уровень ответственности подготовки докладов и презентаций на
заседания бассейнового совета;
- обеспечить представление бюджетных заявок на заседаниях бассейнового
совета компетентными специалистами с соответствующими полномочиями.
По п. 1.1 приняли решение (единогласно):
1. Считать целесообразным
и актуальным, а также рекомендовать к реализации выполнение мероприятий,
осуществляемых на территории Красноярского края при софинансировании из
федерального бюджета в рамках бюджетных проектировок Федерального агентства
водных ресурсов:
- Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта),
границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в г.
Крас-ноярске и его окрестностях (за исключением рек Енисей, Кача, Бугач,
Базаиха);
- Расчистка и руслорегулирующие работы русла реки Кан в г. Канске
Краснояр-ского края;
- Разработка проектной документации «Расчистка русла Минусинской
протоки реки Енисей в г. Минусинске Красноярского края»;
- Капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда на р. Суэтук
верх-ний (Белецкий) в районе с. Нижний Суэтук Ермаковского района;
- Капитальный ремонт плотины на ручье Портовый МО «Городское поселение
Диксон» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;
- Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта),
границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Кан за границами
насе-ленных пунктов Красноярского края;
- Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных
защитных полос р. Мана и ее притоков в границах населенных пунктов и участков
антропогенно-го воздействия на территории Красноярского края;
- Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных
защитных полос р. Енисей и ее притоков от г. Красноярска до устья р. Ангара без
р. Кан в черте населенных пунктов Красноярского края (1 этап);
- Разработка проектной документации по мероприятию: «Расчистка и
руслорегу-лирующие работы р. Минусинка в г. Минусинске Красноярского края».
По п. 1.2 приняли решение (единогласно):
1. Считать целесообразным
и актуальным, а также рекомендовать к реализации выполнение мероприятия,
осуществляемого на территории Республики Хакасия при софинансировании из
федерального бюджета в рамках бюджетных проектировок Федерального агентства
водных ресурсов:
- Капитальный ремонт комплекса гидротехнических сооружений насосной
станции №3 инженерной защиты г. Абакана Республики Хакасия.
По п. 1.3 приняли решение (единогласно):
1. Считать целесообразным
и актуальным, а также рекомендовать к реализации выполнение мероприятия,
осуществляемого на территории Республики Тыва при софинансировании из
федерального бюджета в рамках бюджетных проектировок Федерального агентства
водных ресурсов:
- Капитальный ремонт
защитной дамбы на р. Чадана г. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна.
2. Организационные вопросы (определение
места проведения очередного заседания)
Капустин С.В.
Следующее заседание
предложено провести в г. Красноярск. Предложение принято единогласно.
Председатель С.В.
Капустин
Секретарь Е.А.
Луничкина
Приложение 1
Программа 23-го
заседания
бассейнового
совета Енисейского бассейнового округа
26
февраля 2020 г. г.
Красноярск, пр. Свободный, 72
№ п/п |
Наименование, тема
выступления |
Фамилия, имя, отчество докладчика |
Должность, организация |
Время |
|
Регистрация участников |
13.30-14.00 |
||
|
Приветственное слово председателя заседания |
Капустин
Сергей
Викторович
|
Заместитель
руководителя Енисейского БВУ |
14.00-14.05 |
1 |
Рассмотрение целесообразности и актуальности
мероприятий и объектов, заявляемых в рамках бюджетных проектировок
Росводресурсов на 2021 год и на плановый период 2022–2023 годов, с учетом их
наличия в утвержденных СКИОВО. |
|
||
1.1 |
- по Красноярскому краю |
Горская
Виктория
Витальевна |
Главный
специалист отдела охраны, рационального использования водных объектов и радиационной
безопасности Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского
края |
14.05-14.25 |
1.2 |
-
по Республике Хакасия |
Лысогорская
Ольга Константиновна |
Начальник
отдела водных ресурсов Мин-природы
Республики Хакасии |
14.25-14.35 |
1.3 |
-
по Республике Тыва |
Леонтьева
Ольга
Владимировна |
Заместитель
руководителя – начальник ТОВР по Республике Тыва Енисейского БВУ |
14.35-14.55 |
2 |
Организационные вопросы (определение места
проведения очередного заседания) |
Капустин
Сергей
Викторович |
Заместитель
руководителя Енисейского БВУ |
14.55-15.00 |
3 |
Выработка
рекомендаций |
|
|
15.00-15.20 |