ПРОТОКОЛ

заседания бассейнового совета Енисейского бассейнового округа

 

г. Красноярск

№ 23                                                                                                26 февраля 2020 г.

 

Председатель: Капустин С.В., заместитель руководителя Енисейского БВУ.

Голосующие члены бассейнового совета Енисейского бассейнового округа - 23 человека, из них 12 выразили свое мнение для голосования по повестке дня в письменном виде, и 7 приглашенных лиц (полный список находится в секретариате).

Повестка дня: – в соответствии с Программой 23-го заседания бассейнового совета Енисейского бассейнового округа (Приложение 1).

Выступили:

Приветственное слово.

Капустин С.В. обратился с приветственным словом к участникам заседания.

Заседание проводится с участием членов бассейнового совета и приглашенных лиц в режиме онлайн-конференции с г. Кызыл в помещении ТОВР по Республике Тыва и г. Абакан в помещении ТОВР по Республике Хакасия Енисейского БВУ. Действующий состав членов бассейнового совета включает 35 человек, объявлено о кворуме для принятия решений заседания.

            1. Рассмотрение целесообразности и актуальности мероприятий и объектов, заявляемых в рамках бюджетных проектировок Росводресурсов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, с учетом их наличия в утвержденных СКИОВО:

1.1 – по Красноярскому краю

Горская В.В.

Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края реализует полномочия по охране водных объектов и защите населения от негативного воздействия вод в соответствии с положениями СКИОВО бассейнов рек: Енисей, Ангара, Обь, Пясина, Хатанга, Нижняя Таймыра.

На 2020 г. за счет средств субвенций из федерального бюджета предусмотрено к выполнению 6 мероприятий с общим лимитом финансирования - 46,46 млн. руб. Из них 4 мероприятия дополнительные, по которым необходимо принять решение бассейновому совету о целесообразности и актуальности для софинансирования из федерального бюджета, срок реализации каждого – в течение 1 года. Из дополнительных мероприятий 3 предусмотрены в СКИОВО бассейна р. Енисей:

- закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Мана и ее притоков в границах населенных пунктов и участков антропогенного воздействия на территории Красноярского края на участке протяженностью 385,65 км; предусматривается установка 119 специальных знаков, стоимость работ 1,43 млн. руб.;

- закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Енисей и ее притоков от г. Красноярска до устья р. Ангара без р. Кан в черте населенных пунктов на территории Красноярского края на участке протяженностью 670,8 км; предусматривается установка 409 специальных знаков, стоимость работ 4,98 млн. руб.;

- определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Кан за границами населенных пунктов Красноярского края на участке протяженностью 930 км, стоимость работ 16,28 млн. руб.

Дополнительное мероприятие по расчистке и руслорегулирующим работам на р. Минусинка в г. Минусинске не предусмотрено в СКИОВО бассейна р. Енисей, в текущем году планируется выполнение разработки проектной документации на сумму 5,83 млн. руб.

На 2021 г. за счет средств субвенций из федерального бюджета предлагается к выполнению 3 мероприятия с общим объемом финансирования  на 2021 год в размере 59,8 млн. руб. Из них 2 мероприятия вошли в состав мероприятий СКИОВО бассейна р. Енисей:

- определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в г. Красноярске и его окрестностях (за исключением рек Енисей, Кача, Бугач, Базаиха) на участке протяжённостью 500 км, с объемом финансирования 8,75 млн. руб.;

- расчистка и руслорегулирующие работы русла реки Кан в г. Канске на участке протяженностью 5,18 км, в том числе в 2021 г. – 4 км, с объемом финансирования на 2021 г. 41,03 млн. руб.; завершение работ - в 2022 г.

Мероприятие на 2021 г. по разработке проектной документации «Расчистка русла Минусинской протоки реки Енисей в г. Минусинске», стоимостью 10 млн. руб., не предусмотрено в СКИОВО бассейна р. Енисей.

Субсидии на капитальный ремонт ГТС, представленных к софинансированию из федерального бюджета на период 2021-2022 г., включают 6 объектов, из них 2 – переходящие с 2020 г. К рассмотрению на данном заседании представляются 2 новых объекта:

 - капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда на р. Суэтук верхний (Белецкий) в районе с. Нижний Суэтук Ермаковского района, в результате выполнения работ будет защищено 49 человек, реализация предусмотрена в течение 2021 г., необходимый объем финансирования работ -33,37 млн. руб.;

- капитальный ремонт плотины на ручье Портовый МО «Городское поселение Диксон» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в результате выполнения работ будет защищено 196 человек за счет повышения безопасности ГТС безопасности ГТС, реализация предусмотрена в течение 2022 г., необходимый объем финансирования работ - 49,46 млн. руб.

 

1.2 – по Республике Хакасия

Лысогорская О.К.

К ранее представленным и одобренным на бассейновом совете мероприятиям, финансируемых за счет средств,  предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на соответствующий период, Минприоды Республики Хакасия предлагается дополнительно 1 мероприятие - капитальный ремонт комплекса гидротехнических сооружений насосной станции №3 инженерной защиты г. Абакана, которая с 1972 г. обеспечивает защиту населения  и объектов инфраструктуры южной части г. Абакана от затопления и подтопления грунтовыми водами: 215 жилых домов с населением 860 человек, 0,6 га земель, занятых промышленными предприятиями, производственными объектами и сооружениями, 6,5 км участков автодорог, 21,5 га земель, занятых пашнями и садами. В состав комплекса ГТС насосной станции № 3, подлежащих капитальному ремонту, входят насосная станция, электроподстанция, сбросные водоводы, подводящий канал и водобойный колодец. Степень фактического износа сооружений составляет – 85%. ПСД разработана, стоимость реализации мероприятия 117,5 млн. руб., экономическая эффективность 5,6 руб./руб. Срок реализации: 2021-2022 гг. Мероприятие включено в СКИОВО бассейна р. Енисей.

 

1.3 – по Республике Тыва

Леонтьева О.В.

На 2022 год Минприроды Республики Тыва за счет субсидий из средств федерального бюджета заявляется выполнение капитального ремонта защитной дамбы на р. Чадана г. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна на сумму 43,08 млн. руб. Капитальный ремонт на данном объекте выполнялся в 2009-2010 гг., но в результате прошедшего в 2017 г. дождевого паводка на двух участках произошли разрушения тела дамбы протяженностью 100 и 370 м при общей ее протяженности 3189 м. В зону затопления попадает 70 жилых домов с проживающим населением 289 человек. ПСД на капремонт дамбы будет разработана в 2020 г.

 

В обсуждении докладов приняли участие: Власик П.В., Капустин С.В., Лысогорский К.В., Юсупов Т.М.

Отметили:

1.         При разработке ПСД по капитальному ремонту защитной дамбы на р. Чадана г. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна предусмотреть использование материалов (фракций) насыпи тела дамбы, обеспечивающих устойчивость сооружения при возможных нагрузках.

2.. Отсутствие на заседании представителей от Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, несмотря на то, что в Енисейское БВУ своевременно поступило письмо с подтверждением участия в заседании заместителя министра в режиме видеоконференции.

 3. На приглашение на заседание Министру экологии и рационального природопользования Красноярского края официальный ответ в Енисейское БВУ с указанием должностного лица докладчика от министерства не поступал. Информация о докладчике от министерства в телефонном режиме до дня проведения заседания постоянно менялась.  В результате от министерства выступил специалист, который не смог в полной мере компетентно дать пояснения на ряд вопросов участников заседания.

4. На заседании несвоевременно представлены мероприятия по Красноярскому краю на 2020 г.

По п. 1 приняли решение (единогласно):

1.                  Рекомендовать уполномоченным органам государственной власти в области водных отношений субъектов Российской Федерации в составе Енисейского бассейнового округа:

- повысить ответственность при подготовке перечня водохозяйственных и водоохранных мероприятий для корректировки СКИОВО, а также заявляемых в рамках бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов;

- обеспечить своевременное представление бюджетных заявок на заседания бассейнового совета;

- повысить уровень ответственности подготовки докладов и презентаций на заседания бассейнового совета;

- обеспечить представление бюджетных заявок на заседаниях бассейнового совета компетентными специалистами с соответствующими полномочиями.

По п. 1.1 приняли решение (единогласно):

1.         Считать целесообразным и актуальным, а также рекомендовать к реализации выполнение мероприятий, осуществляемых на территории Красноярского края при софинансировании из федерального бюджета в рамках бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов:

- Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в г. Крас-ноярске и его окрестностях (за исключением рек Енисей, Кача, Бугач, Базаиха);

- Расчистка и руслорегулирующие работы русла реки Кан в г. Канске Краснояр-ского края;

- Разработка проектной документации «Расчистка русла Минусинской протоки реки Енисей в г. Минусинске Красноярского края»;

- Капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда на р. Суэтук верх-ний (Белецкий) в районе с. Нижний Суэтук Ермаковского района;

- Капитальный ремонт плотины на ручье Портовый МО «Городское поселение Диксон» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района;

- Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Кан за границами насе-ленных пунктов Красноярского края;

- Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Мана и ее притоков в границах населенных пунктов и участков антропогенно-го воздействия на территории Красноярского края;

- Закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Енисей и ее притоков от г. Красноярска до устья р. Ангара без р. Кан в черте населенных пунктов Красноярского края (1 этап);

- Разработка проектной документации по мероприятию: «Расчистка и руслорегу-лирующие работы р. Минусинка в г. Минусинске Красноярского края».

По п. 1.2 приняли решение (единогласно):

1.         Считать целесообразным и актуальным, а также рекомендовать к реализации выполнение мероприятия, осуществляемого на территории Республики Хакасия при софинансировании из федерального бюджета в рамках бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов:

- Капитальный ремонт комплекса гидротехнических сооружений насосной станции №3 инженерной защиты г. Абакана Республики Хакасия.

По п. 1.3 приняли решение (единогласно):

1.         Считать целесообразным и актуальным, а также рекомендовать к реализации выполнение мероприятия, осуществляемого на территории Республики Тыва при софинансировании из федерального бюджета в рамках бюджетных проектировок Федерального агентства водных ресурсов:

- Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Чадана г. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна.

 

2. Организационные вопросы (определение места проведения очередного заседания)

Капустин С.В.

Следующее заседание предложено провести в г. Красноярск. Предложение принято единогласно.

 

 

 

Председатель                                                                    С.В. Капустин

 

Секретарь                                                                           Е.А. Луничкина


 


Приложение 1

Программа 23-го заседания

бассейнового совета Енисейского бассейнового округа

 

 

26 февраля 2020 г.                                                                 г. Красноярск, пр. Свободный, 72

 

п/п

Наименование, тема выступления

Фамилия, имя, отчество докладчика

Должность, организация

Время

 

Регистрация участников

13.30-14.00

 

Приветственное слово председателя заседания

Капустин

Сергей

Викторович

Заместитель руководителя Енисейского БВУ

14.00-14.05

1

Рассмотрение целесообразности и актуальности мероприятий и объектов, заявляемых в рамках бюджетных проектировок Росводресурсов на 2021 год и на плановый период 2022–2023 годов, с учетом их наличия в утвержденных СКИОВО.

 

 

1.1

- по Красноярскому краю

Горская

Виктория

Витальевна  

Главный специалист отдела охраны, рационального использования водных объектов и радиационной безопасности Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края

14.05-14.25

1.2

- по Республике Хакасия

Лысогорская

Ольга

Константиновна

Начальник отдела водных ресурсов  Мин-природы Республики Хакасии

14.25-14.35

1.3

- по Республике Тыва

Леонтьева

Ольга

Владимировна

Заместитель руководителя – начальник ТОВР по Республике Тыва Енисейского БВУ

 

14.35-14.55

2

Организационные вопросы (определение места проведения очередного заседания)

Капустин

Сергей Викторович

Заместитель руководителя Енисейского БВУ

14.55-15.00

3

Выработка рекомендаций

 

 

15.00-15.20